اعتبرت مجلة فورين أفيرز الأمريكية أن حكم أفغانستان سيكون أصعب من احتلالها، وتساءلت كيف ستحكم طالبان أفغانستان؟
وصرحت المجلة في تقرير لكارتر مالكسيان مؤلف كتاب “الحرب في أفغانستان” ومستشار رئيس الأركان السابق الجنرال “جوزيف دنفورد” إن تقدم طالبان نحو كابول وانهيار الحكومة الديمقراطية في أفغانستان حدث بسرعة كبيرة. وعلى مدى أسابيع. أثار التحول المذهل للأحداث ومشاهد الفوضى التي تلت ذلك سيلًا من الأسئلة حول الخطأ الذي حدث. لكن النجاح السريع لطالبان يعطي فكرة عن وجهات نظر حكمهم – من حيث الحرية التي تريد بها تنفيذ رؤيتها والتحديات الهائلة التي تنتظرها.
أثبتت حركة طالبان أنها واحدة من أكثر الحركات السياسية فاعلية في البلاد. مع قتال السياسيين وترنح الديمقراطية، بقيت قيم الحركة وتماسكها وتنظيمها. انطلاقا من مفاهيمهم عن الوحدة الأفغانية والهوية الأفغانية، تغلبت طالبان على تحوليين قياديين، وهما صعود تنظيم “الدولة الإسلامية” وعشرين عاما من الوجود الأمريكي. هم الآن في القيادة ومن المتوقع أن يستمروا لبعض الوقت. انتصارهم لا يعني نهاية 40 عاما من الحرب وعدم اليقين والصدمة. تواجه الحركة الفقر والفتنة الداخلية والجيران الذين يريدون التدخل وتهديدات بالتمرد الداخلي، واللعنة التي تطارد كل حكامها.
ويرى الكاتب أنه مع نضال السياسيين وتعثر الديمقراطية، بقيت قيم الحركة وتماسكها وتنظيمها. أي لاعب سياسي يتفاوض مع طالبان على شكل الحكومة، كما هو الحال بالنسبة لحميد كرزاي، الرئيس السابق ورئيس لجنة المصالح عبد الله عبد الله، يظل معرضًا لخطر الضغط من قبل طالبان وبندقية. وصرح زعيم أفغاني إن عرابي السلطة في الشمال قبلوا النظام الجديد بقولهم “ليس لديهم خيار”.
مع هذه السيطرة، بدأت ملامح الدولة التي تعمل طالبان على بنائها في الظهور. وتقول إنها تعمل على مسودة دستور جديد. الزعيم الملا “عبد الغني بردار” يناقش في كابول شكل الحكومة مع كرزاي وعبد الله وآخرين.
ومهما كانت نتيجة المحادثات، فإن النظام الجديد سوف يجسد الشريعة الإسلامية كأساس للحكومة وحكومة مركزية بقيادة طالبان مع بعض المواقف الرمزية لقادة أفغان آخرين مثل كرزاي وعبد الله مع مناصب لزعماء قبليين مجهولين كمكافأة على تعاطفهم مع قضية طالبان. قد يسمح الدستور بالانتخابات، لكن سيتم تصميمها بطريقة تضمن سيطرة طالبان على البلاد.
كشف انتصار طالبان عن تماسك في صفوفها سيستمر رغم صعوبة معرفة مستوى الوحدة فيها.
“تمت المهمة”
في الوقت الحالي، أجل قادة طالبان لحظة “المهمة أنجزت”. وهم في طريقهم للنصر أكدوا لأعدائهم أنهم لن يتعرضوا للأذى طالما سلموا أسلحتهم وربما حتى منحهم بعض التنازلات. لكن سيطرة طالبان العسكرية على البلاد تجعل التزامها بهذه الالتزامات موضع تساؤل. بمرور الوقت، لن يتردد قادة الحركة. حول استخدام القوة لتوحيد السلطة واحتكارها.
كشف انتصار طالبان عن تماسك في صفوفها سيستمر رغم صعوبة معرفة مستوى الوحدة فيها. وتتكون من الحركة الرئيسية في جنوب البلاد، وشبكة حقاني في الشرق، وعدد من الجماعات العشائرية وكوادر الميليشيات.
عكس الهجوم العسكري في أفغانستان التعاون والتلاحم بين هذه المجموعات المختلفة. على عكس المجاهدين عام 1989، لم تنقسم طالبان إلى فصائل متحاربة برحيل المحتل الأجنبي. وبالفعل، كانت الحكومة السابقة هي التي عانت من الانقسامات، خاصة بين غني المدعوم من البشتون في الشرق، وعبد الله وقادة آخرين في الشمال. في الأسابيع التي سبقت انهيار الحكومة، قال قادة الشمال للمسؤولين الأمريكيين: “لا أحد يريد أن يموت من أجل غني”.
وبالتالي، تبدو طالبان محصنة ضد الوقوع في أزمة فئوية، كما حدث مع الديمقراطية. إن تماسك الحركة سيمنحها القدرة على فرض مستوى من النظام في المناطق الواقعة تحت سيطرتها، لا سيما في الشرق والجنوب حيث جذورها. لا يمكن تفسير قدرة طالبان على فرض القانون والنظام من خلال الأساليب الوحشية. كان أمراء الحرب أكثر وحشية مما كانوا عليه. الفرق هو أن طالبان يمكن أن تمارس العنف دون قتال بعضها البعض. قال عضو في مجلس شورى كويتا للكاتب في عام 2019: “طالبان تتبع أميرها. نظامنا هو الطاعة، نحن لسنا مثل بقية الأفغان”.
الأمر المقلق هو أن الانتصار الأخير لطالبان قد يمنح الحكومة الجديدة دعمًا شعبيًا أوسع مما كانت عليه عندما كانت في السلطة من 1996-2001. بعد سنوات من القتال في الشمال، حصلت الحركة على قدر من الدعم من الطاجيك والأوزبك الذين عارضوها في الماضي. وفي المدن، وقف شبان بلا لحى مع عناصر الحركة لالتقاط الصور، وهناك عدد من المثقفين يعملون معهم الآن.
المخاطر والتحديات
ومع ذلك، على الرغم من مظاهر القوة التي أظهرها النصر، هناك مخاطر وتحديات متأصلة يمكن أن تستمر وستزداد بمرور الوقت. من بينها أن الخلافات والتنافسات القبلية كانت لعنة تطارد الحكومات الأفغانية. ستواجه طالبان صعوبات في إدارتها. بين القبائل هناك نزاعات وتنافسات طويلة، وعادة ما يكون لشرف المرء الأولوية على الوساطة.
عندما يتعلق الأمر بقضايا المياه والأراضي، ستحاول طالبان إرضاء المزارعين الذين لا يملكون أرضًا، لأنهم المصدر الرئيسي للدعم والتعاطف. هذا سوف يغضب زعماء القبائل الذين سيخسرون. حتى في ظل الشريعة الإسلامية، يريد زعماء القبائل الدفاع عن أراضيهم التي هي مصدر الحياة لعائلاتهم. الصراعات القبلية والانتقام أمر لا مفر منه وسيشكل صداعا لطالبان كما كان الحال في التسعينيات.
ستكافح طالبان لتحقيق التوازن بين أولوياتها عندما يتعلق الأمر بزراعة القنب، حيث كان هذا القطاع غير القانوني مصدرًا رئيسيًا للموارد المالية للحركة. أدى السماح بزراعة القنب إلى زيادة الدعم له بين المزارعين الفقراء. وكانوا عاملا مهما في انتصارها نظرا لما قدموه لمقاتليها من ملاجئ وساعدتها على التقدم نحو مراكز المدن خلال السنوات الست الماضية.
ستواجه طالبان في السلطة ضغوطًا لا حد لها من الخارج، بما في ذلك الجيران الأقوياء مثل الصين وإيران، لحظر زراعة القنب، كما فعلوا لفترة وجيزة في عام 2000. وبالنظر إلى ما يمثله اقتصاد الخشخاش، سيكون النقد الدولي هامشيًا. انتصار طالبان الحاسم يعني خسارة التمويل الدولي الذي كان من الممكن أن يستمر لو تولت الحركة السلطة من خلال تسوية سياسية، وليس هناك ما يشير إلى استمرار دعم معظم الدول المانحة في الوقت الحالي. وهذا يعني اعتماد طالبان على زراعة الخشخاش والتمويل من الصين.
قبل الحملة العسكرية لطالبان وبعدها، حاول قادة طالبان تقوية علاقتهم بالعالم الخارجي. وزاروا باكستان وإيران وروسيا والصين، التي لم تظهر أي معارضة جادة لاستيلاء طالبان على السلطة. إن الرغبة في كسب القبول الإقليمي هي سبب محاولة قادتها تقديم أنفسهم بشكل مهني وحيادي.
من غير المرجح أن تستمر الحركة في الحصول على دعم القوى الأربع في ظل الديناميكيات الإقليمية المتغيرة. إذا كان التاريخ دليلاً لجيران أفغانستان، فستجد بعض الدول سببًا لمعارضة طالبان وحتى تقديم الدعم لخصومها الذين يحاولون تقويضها.
في ذلك الوقت، شكك عدد من المراقبين في قدرة قادة الشمال على تعبئة قواتهم والدفاع عن دولهم. وطالما أكد قادة هذه المناطق أنهم خزنوا الأسلحة ومستعدون للقتال و “الذهاب إلى الجبال” وشن حرب العصابات إذا لزم الأمر.
لمدة 40 عامًا، لم يتمكن أي حاكم أفغاني من تحقيق الاستقرار في أفغانستان. كانت هناك لحظات سئم فيها الشعب الأفغاني من الحرب ونهاية العنف. كانت لحظات خروج السوفييت عام 1989، واستيلاء طالبان على السلطة عام 1996، والغزو الأمريكي عام 2001، لكن العنف عاد نتيجة الانقسام الأفغاني الداخلي، والجغرافيا الوعرة، وندرة الموارد، والجيران المتنازعين.
لا تزال هناك عقبات أمام الحكم المستقر، وطالبان ليست بعيدة عن ذلك، على الرغم من أنها في موقع قوي لحكم البلاد، إلا أنها تواجه تحديات هيكلية. في الوقت الحالي، حققت حركة طالبان “مهمة انتهت”، ولكن هناك سبب وجيه للاعتقاد بأن حرب أفغانستان التي دامت أربعة عقود لم تنته بعد.