كيف أمّنت الصين موطئ قدم لها في سلطنة عمان؟

Admin
2022-01-08T06:04:55+03:00
إقتصاد

“رأت الصين في سلطنة عمان فرصة لتوسيع موطئ قدمها، وهو مركز بري وبحري مهم ضمن مشروعها متعدد الأجيال، طريق واحد وحزام واحد”. بهذه الكلمات حلل تقرير صادر عن “أسعار النفط” أنشطة الصين في الشرق الأوسط.

وصرح التقرير الذي أعده “سيمون واتكينز” إن الاستثمارات الصينية في عمان وتحركها في الدعم المالي لاستكمال مصفاة الدقم أحد المشاريع الاستراتيجية في السلطنة دفع عمان نحو المحور الصيني الإيراني.

واستشهد التقرير بالمحادثات التي جرت مؤخرا بين مساعد قائد الأركان العمانية للعمليات والتخطيط العميد الركن عبد العزيز عبد الله المنظري ورئيس أركان القوات الجوية المسلحة الإيرانية اللواء محمد باقري، وصرح إنها “قد تكون كذلك”. مرحلة جديدة في التعاون العميق والواسع بين عمان وإيران “.

ونقل التقرير عن مصدر إيراني يعمل بوزارة النفط قوله: “نظم البلدان عددا من المناورات البحرية في السنوات الماضية، وذلك في إطار تأمين المعابر البحرية في الخليج الفارسي إلى خليج عمان وحمايتها. من التهريب والتهديدات الأخرى بما في ذلك الإرهاب “.

واضاف ان “المحادثات الاخيرة تتعلق بتوسيع التعاون خارج نطاق القوات العسكرية المشتركة في التعامل مع تهديدات التهريب والتعامل مع الارهاب”.

وبحسب التقرير فإن “المشكلة الأساسية التي عجلت تحرك عمان نحو المحور الإيراني الصيني هي افتقارها إلى الموارد الطبيعية اللازمة لتوليد التمويل المطلوب للحفاظ على حركة اقتصادها دون إنشاء صناعات أخرى غير الصناعة التي تتطلع إليها في التنويع. العمليات، وتحديداً البتروكيماويات، والتي تحتاج إلى استثمارات مالية كبيرة قبل أن تؤتي ثمارها.

مع احتياطي نفطي يبلغ 5 مليارات برميل، مما يضعها في المرتبة 22 على مستوى العالم، واحتياطيات أقل من الغاز الطبيعي، استكشفت عُمان العديد من الخيارات لسد الفجوة المالية، لكن مشاكلها المالية تفاقمت بسبب حرب أسعار النفط بين عامي 2014 و 2020. .

ولأن السلطنة مصممة للحفاظ على العجز بطريقة تستطيع إدارته، فإنها لم تتخذ فقط إجراءات تشمل خفض الإنفاق على الرواتب والمزايا والدعم ورأس المال الدفاعي والاستثماري من الوزارات المدنية، وذلك في شكل تخفيض النفقات في 2016 بنسبة 8٪ من الناتج المحلي الإجمالي، لكنها انتقلت للسيطرة على النفقات المتعلقة بالهيدروكربونات. .

وفي هذا السياق شكل مجلس الشؤون المالية وموارد الطاقة لجنة متخصصة لدراسة النفقات العامة وسبل تقليلها.

وشددت الحكومة العمانية أنها ستتبنى سياسة المحصل الصفري في التعامل مع الموازنات في الخطة الخمسية التاسعة والموافقة على التخصيصات المتعلقة بالمشاريع التنموية التي لن تتم الموافقة عليها إلا بعد استكمال جميع دراسات الجدوى والتحليل الحقيقي للسعر.

وأكد المجلس أنه شدد على ضرورة تجنب الطلبات الإضافية لتمويل المقاولين بعد بدء العمل في أي مشروع.

لكن مشاكل عُمان المتعلقة بمصفاة الدقم تفاقمت في عام 2016 عندما قالت الشركة الإماراتية الدولية للاستثمار البترولي أن مشروع الدقم لم يعد مناسبًا لاستراتيجية الاستثمار العامة، وفي ظل الاندماج الوشيك بين الشركة الدولية وشركة مبادلة للتنمية. ولهذا قررت الشركة الانسحاب من المشروع.

على الرغم من أن الانسحاب أعقبه توقيع مذكرة تفاهم بين شركة النفط العمانية وشركة نفط الكويت للتعاون في بناء المصفاة.

وقد فهمت المجلة أن هذا لم يوفر حتى نصف التكلفة المقدرة البالغة 6 مليارات دولار.

نتيجة للتوقعات السلبية للتصنيفات الائتمانية وخفض التصنيف الائتماني في السنوات الماضية، ظلت خيارات عمان في الحصول على الأموال من خلال السندات التقليدية مقيدة، ومعها ظلت شهية المستثمرين الدوليين لشراء حصص في الجزء المخصص لأي شركة عمانية مملوكة للدولة. وحتى في الشركة ذات التمويل الجيد، شركة النفط العمانية للمصافي والصناعات البترولية.

في هذه المرحلة، رأت الصين فرصة لتوسيع موطئ قدمها في عمان، التي تعد محورًا بريًا وبحريًا مهمًا ضمن مشروعها متعدد الأجيال “طريق واحد، حزام واحد”.

في نفس الوقت الذي انسحبت فيه شركة الاستثمارات البترولية الدولية من المشروع، عينت الشركة المشغلة لمشروع الدقم ومصفاة الدقم وشركة الصناعات البتروكيماوية بالترادف مع شركة النفط العمانية عددا من البنوك العالمية وعلى رأسها كريدي أجريكول، لتقديم المشورة بشأن الطرق المثالية للحصول على تمويل للمشروع.

وقد لقيت هذه المبادرات استحسانًا من جانب الصين، التي وعدت، كجزء من استثماراتها الواسعة في سلطنة عمان، بتوفير الأموال اللازمة لإكمال مصفاة الدقم.

لكن الموافقة جاءت بشروط تسمح للصين ببناء مشاريع بنية تحتية ضخمة.

سارعت الصين، التي تمثل 90٪ من صادرات النفط العمانية وأغلبية صادراتها من البتروكيماويات، إلى اغتنام الفرصة وتعهدت بمبلغ 10 مليارات دولار على الفور للاستثمار في المشروع الملحق بمصفاة الدقم، بعد فترة من توقيع الاتفاقية النووية. مع إيران في بداية عام 2016.

في ذلك الوقت، أعلنت عُمان عن زيادة ميزانية مشروع الدقم من 6 مليارات دولار إلى 18 مليار دولار، بما في ذلك جميع مكونات المشروع.

وبذلك يرتفع الإنتاج من 15 مليون طن في الوقت الحالي إلى 25 مليون طن عام 2030، ويتضاعف حجم مبيعات السلع الأساسية من 21 مليون طن إلى 40 مليون طن في نفس الفترة.

على الرغم من أن استثمارات الصين موجهة لاستكمال مصفاة الدقم، بما في ذلك خطوط التصدير من ميناء الدقم وخزانات النفط الخام في رأس مركز، إلا أن الأموال الصينية ستستخدم لبناء وإنشاء مركز صناعي بمساحة 1172 مترًا مربعًا. كيلومترات بالدقم وتشمل ثلاث صناعات – ثقيلة وخفيفة ومتعددة الاستخدامات.

وأتاح ذلك للصين فرصة لتأمين مناطق استراتيجية في السلطنة ذات الأهمية الجيوسياسية.

بناءً على طريقة الاستثمار المعروفة، سمحت هذه المشاريع للصين بتعيين مواطنيها من مديري مشاريع إلى حراس.

بناءً على هذا المكاسب الجديدة في مناطق الشرق الأوسط، ستكون بكين قادرة على تسريع خطوط النقل بين إيران وسلطنة عمان.

رابط مختصر